内乱罪特別裁判法、法司委を通過…司法府が反発

12・12軍事反乱の関係者を特別に裁判する「内乱罪特別裁判部設置法（内乱罪特別裁判法）」が国会法制司法委員会を通過し、司法府の強い反発を招いています。共に民主党主導で法司委を通過した内乱罪特別裁判法は、12・12軍事反乱の関係者に対して、一般の裁判所とは異なる特別裁判を受けさせる内容を骨子としています。

国会法制司法委員会は同日、全体会議を開き、内乱、外患、反乱罪などを扱う特別裁判部をソウル中央地方裁判所とソウル高等裁判所に設置する内容の内乱罪特別裁判法を議決しました。法司委議決の過程で、国民の力は法案の内容に反発し、投票を棄権しました。

内乱罪特別裁判法は、12・12軍事反乱に関連する内乱罪、外患罪、反乱罪、そして12・12事態前後に発生した事件をその適用対象として明示しています。法案は12・12軍事反乱の真相究明と歴史的責任を問うことに焦点を当てています。

法案の具体的な内容を見ると、ソウル中央地方裁判所には令状担当裁判部と専任裁判部をそれぞれ2つ以上設置し、ソウル高等裁判所にも専任裁判部を2つ以上設置するように規定しています。これは12・12軍事反乱関連事件に対する迅速かつ集中的な審理のための措置と解釈されます。

特別裁判部判事の推薦方式は、憲法裁判所長、法務部長官、各級裁判所判事会議でそれぞれ3人ずつ推薦した9人で構成された専任裁判部候補推薦委員会が候補者を2倍数で推薦し、最高裁判所長が1週間以内に判事を任命する方式で決定されます。判事任命手続きの公正性と独立性を確保するための装置と見られます。

内乱罪特別裁判法によると、内乱罪特別裁判被告人の勾留期間は審級別に最大6ヶ月から最長1年まで延長することができます。これは一般の刑事事件に比べて勾留期間を長くし、捜査と裁判の過程で被告人の逃亡や証拠隠滅を防止し、事件の実体的真実を究明するために必要な時間を確保するためのものと解釈されます。

すべての裁判過程は原則として中継が義務化され、判決文には少数意見も記録するようにしました。

これは裁判過程の透明性を高め、国民の知る権利を保障するための措置と解釈されます。内乱罪特別裁判で有罪が確定した場合、恩赦、減刑、復権は原則として禁止されますが、国会の同意がある場合には例外的に許可されるようにしました。これは12・12軍事反乱関連犯罪に対する厳重な処罰の意思を示すと同時に、政治的状況の変化による例外的な救済の可能性を開いておいたものと解釈されます。

内乱罪特別裁判法が法司委を通過すると、司法府では法案の違憲の疑いがあるという批判とともに強く反発しています。司法府関係者は「特定の事件について特別法を制定して裁判部を構成し、勾留期間を延長することは憲法に保障された公正な裁判を受ける権利を侵害するおそれがある」と主張しました。

また、司法府の一部では「内乱罪特別裁判法が三権分立の原則を毀損し、司法府の独立性を侵害する可能性がある」という懸念も提起されています。特定の事件について立法府が司法府の判断に影響を与えようとする試みと解釈される可能性があるということです。

一部の法曹界関係者は、内乱罪特別裁判法が過去の清算という名分で個人の基本権を侵害し、法治主義の原則に反する可能性があると指摘します。12・12軍事反乱関係者に対する断罪の必要性には共感するものの、憲法と法律に従った適法な手続きを遵守しなければならないということです。

一方、共に民主党は内乱罪特別裁判法制定が12・12軍事反乱の歴史的意味を再認識し、民主主義の発展に寄与すると主張しています。また、特別裁判を通じて12・12軍事反乱関係者の責任を明確に究明し、社会正義を実現することができると強調しています。

内乱罪特別裁判法は今後、国会本会議の議決を経て最終確定される予定です。法案が本会議を通過できるのか、そして司法府の反発をどのように解消できるのか、その成り行きが注目されます。