国政課題予算が多数保留、「密室審査」との批判

国会予算決算特別委員会は、尹錫悦（ユン・ソンニョル）大統領の主要な国政課題に関する予算を多数保留とした。国会予算小委員会は11月17日から本格的に来年度の政府予算案の審査に着手した。与野党は尹大統領の主要な公約に関連する予算案を中心に意見の相違を示し、相当数の案件を保留扱いとした。これは、予算審査の過程で与野党間の立場の隔たりが極めて大きいことを示している。

国民成長ファンドの予算に関して、共に民主党は国家債務の増加と事業準備の不足問題を指摘し、反対の立場を明確にした。一方、国民の力は政府原案通りに予算案を通過させるべきだと主張し、対立している。このように、中核事業予算を巡る与野党の強硬な対立は、予算審査の過程全体にわたって相当な難航が予想される。

農漁村基本所得予算1703億ウォンと国家農業人工知能（AI）転換プラットフォーム構築事業予算705億ウォンも、与野党間の意見の隔たりが大きいため、保留された状態だ。農漁村地域の経済活性化と農業競争力強化を目標とする当該予算が政治的争点となり、事業推進に支障が生じることは避けられないと予想される。

「ソウル大学を10個作る」という公約と関連する国立大学育成事業（総額8735億5000万ウォン規模）の予算についても議論が起こっている。国民の力の議員は、当該事業が私立大学との公平性の問題を惹起する可能性があると主張し、反対の立場を表明した。国立大学への集中的投資に対する批判的な見方は、予算審査の過程で新たな争点として浮上している。

地域通貨予算は、すでに行政安全委員会の予算審査段階から主要な争点として浮上していた。政府は地域経済の活性化のために1兆1500億ウォンの予算を編成したが、国民の力は過度な予算規模を指摘し、8500億ウォンの削減を要求している。地域通貨予算の妥当性を巡る論争は、予算政局の中核的な争点の一つとして位置づけられている。

室、検察、警察など権力機関の特殊活動費予算案も、与野党間の鋭い対立地点だ。特殊活動費は使用内訳に対する透明性論議が絶えず提起されてきただけに、予算審査過程で与野党間の激しい攻防が予想される。

主要な国政課題関連予算が多数保留されるにつれて、予算審査の過程が「密室審査」に流れているという批判が一部から提起されている。予算審査の透明性と公正性を確保し、国民の意見を十分に聴取する必要があるという指摘が出ている。

今後、予算決算特別委員会は保留された予算案を中心に与野党間の追加的な議論を進める予定だ。予算案審査期限内に与野党が合意点を見出し、来年度の予算案を確定できるかどうかに注目が集まっている。