財政分権拡大、「地方優遇」適用
来年から財政分権が拡大され、首都圏外の地域に対する財政支援が強化される予定です。李在明(イ・ジェミョン)大統領は中央地方協力会議で、来年度の予算案から「地方優遇」原則を適用すると明らかにしました。
李在明大統領は中央地方協力会議で「財政分権拡大は時代的課題であり、地域間の均衡発展を達成する上で不可欠な要素だ」と強調しました。彼は「これまで首都圏に集中していた財政を地方に分散させ、地域経済活性化と住民の生活の質向上に貢献できるよう最善を尽くす」と付け加えました。
今回の会議には、金鎮泰(キム・ジンテ)江原道知事、劉正福(ユ・ジョンボク)仁川市長、金東兗(キム・ドンヨン)京畿道知事、呉世勲(オ・セフン)ソウル市長など主要広域自治体の長が出席し、地域の懸案事項について意見を提示しました。
金鎮泰江原道知事は、農漁村基本所得政策に関連し、地方費の負担増加に対する懸念を表明し、政策決定過程で地方政府との事前協議を強化することを要請しました。彼は「農漁村地域の高齢化と人口減少問題を解決するために基本所得政策が必要だが、地方財政の負担を増大させる方式では持続可能性を確保することは難しい」と述べました。
劉正福仁川市長は、国庫補助事業の進行時に中央政府と地方政府間の事前協議を義務化する「地方費負担事前協議制度」の導入を提案しました。彼は「国庫補助事業は地域住民の生活に直接的な影響を与えるだけに、事業計画段階から地方政府の意見が十分に反映されるよう制度的装置を設けるべきだ」と主張しました。
金東兗京畿道知事は、地域経済活性化の重要性を強調し、中央政府の積極的な支援を促しました。彼は「地域経済は国家経済の根幹であり、地域経済が活性化されてこそ国家全体の成長動力を確保できる」と強調しました。
特に彼は京畿道の事例を挙げ、「規制緩和と投資誘致を通じて地域経済活性化を導き出せるよう中央政府の支援が切実だ」と付け加えました。
呉世勲ソウル市長は、ソウル市が経験する逆差別問題について意見を述べ、首都圏規制緩和と財政支援拡大を要求しました。彼は「ソウル市は大韓民国の首都として国家経済発展に大きく貢献しているが、過度な規制と不合理な財政配分により困難を経験している」と指摘しました。彼は「ソウル市がグローバル競争力を備えた都市として成長するためには、規制緩和と財政支援拡大が不可欠だ」と強調しました。
政府は今回の会議で提示された意見を総合的に検討し、地域均衡発展評価を法制化する案を検討中です。また、自治分権強化のために公共機関の地方移転などに速度を上げる予定です。
政府関係者は「地域均衡発展は大韓民国の持続可能な成長のための核心課題であり、地方政府との緊密な協力を通じて実質的な成果を創出できるよう努力する」と明らかにしました。
公共機関の地方移転に関連し、政府は移転対象機関の選定基準と移転手続きなどを具体化し、地方移転による混乱を最小化するための支援策を設ける計画です。
今回の財政分権拡大と地方優遇原則適用は、地域間不均衡解消と地域経済活性化に貢献すると期待されます。政府は今後も地方政府とのコミュニケーションを強化し、地域懸案解決のための政策支援を拡大していく方針です。
一方、中央地方協力会議は地方自治発展法に基づき設置された大統領所属諮問機関で、中央政府と地方政府間の協力増進のための政策を審議・議決する役割を担います。
